Русское поле

некоммерческая ассоциация

Решение 35-го заседания ВКС РС

Всемирного координационного совета российских соотечественников, проживающих за рубежом

(заседание прошло в онлайн-формате 27 мая 2020 г.)

[Утверждено в соответствии “Правилами принятия решений ВКСРС путем проведения онлайн-голосования”: приняло участие в голосовании – 24 члена ВКСРС; голосов “за” – 24, “против” – 0; не голосовали — 2]

Всемирный координационный совет российских соотечественников (ВКСРС), обсудив актуальные вопросы деятельности организаций соотечественников, принял следующее решение:

  1. Разработать и представить членам ВКСРС для обсуждения поправки к Регламенту ВКСРС, касающиеся деятельности руководства ВКСРС в составе председателя, заместителей председателя и секретаря в период между очными или онлайн-заседаниями Совета (срок исполнения – не позднее 15 сентября 2020 г.).
  2. Провести голосование по предложенным поправкам в формате онлайн (срок исполнения — не позднее 15 октября 2020 г.).
  3. В целях совершенствования функционирования ВКСРС в период между очными заседаниями, оперативного реагирования на происходящие в России и мире события, а также для активизации работы сайтов ВКСРС / КСОРС проработать вопрос об учреждении Секретариата ВКСРС и пресс-группы при нем в составе: секретарь ВКСРС, члены рабочей группы ВКСРС по СМИ, администратор сайта ВКСРС. Руководители других тематических групп ВКСРС, члены ВКСРС / председатели РКС / председатели КСОРС могут привлекаться к работе Секретариата и пресс-группы на добровольной основе в качестве экспертов. Поручить рабочей группе ВКСРС по СМИ подготовить концепцию работы пресс-группы, а также концепцию модернизации сайта ВКСРС (срок исполнения – не позднее 15 октября 2020 г.).
  4. Придать статус официальной – общедоступной странице «Всемирный координационный совет российских соотечественников»: https://www.facebook.com/vksrs.site/. Для обеспечения взаимодействия, обсуждения актуальных вопросов членами ВКСРС, экспертами и участниками Всемирного движения соотечественников придать статус официальной – закрытой группе «Всемирный координационный совет российских соотечественников»: https://www.facebook.com/groups/219617351490988/
  5. Обратиться к администраторам иных групп в социальных сетях, использующих в своем названии наименование ВКСРС, Всемирного Конгресса соотечественников, Всемирного движения соотечественников с просьбой о переименовании соответствующих групп (исполнитель – пресс-группа ВКСРС; срок исполнения – до 15 августа 2020 года).
  6. Поддержать идею создания экспертных советов при рабочих группах ВКСРС, разработать регламент работы таких советов (исполнители: координаторы рабочих групп, руководство ВКСРС; срок  исполнения –  до  конца  2020 г).
  7. В связи с необходимостью установления партнёрских отношений ВКСРС с бизнес-структурами поручить рабочей группе по торгово-экономическому сотрудничеству и меценатству создание базы возможных стратегических партнёров ВКСРС из числа крупных российских и зарубежных компаний (срок исполнения – не позднее 30 сентября 2020 г.).
  8. С целью сохранения инвестиционной привлекательности России и минимизации потенциальных экономических рисков, обратиться к Министерству финансов России с предложением перенести сроки реализации решения об изменении законодательства об избежании двойного налогообложения между Россией и зарубежными государствами на 1-2 года (исполнители: рабочая группа по торгово-экономическому сотрудничеству и меценатству, руководство ВКСРС. Срок исполнения – 15 августа 2020 г.).
  9. Активизировать деятельность рабочих групп ВКСРС, привлекая к участию в их работе в качестве экспертов председателей РКС и КСОРС, руководителей информационно-аналитических правовых центров по защите прав российских соотечественников в странах проживания, членов ВКСРС предыдущих созывов, активистов общественных объединений российских соотечественников, известных журналистов, политиков и бизнесменов зарубежной российской общины, выдающихся соотечественников-специалистов, обладающих опытом и авторитетом в соответствующей сфере. При условии обязательного согласования с председателем ВКСРС некоторым экспертам может быть присвоен официальный статус – «эксперт ВКСРС».
  10. Рекомендовать председателям РКС и КСОРС наладить работу по поддержке  постоянных контактов с ВКСРС и его рабочими группами, своевременно отвечая на запросы, направляемые со стороны  ВКСРС и его рабочих групп.
  11. В целях совершенствования работы наладить постоянный информационный обмен между ВКСРС, РКС и КСОРС, повысить наполняемость сайта ВКСРС, разработать меры по совершенствованию работы сайта ВКСРС.
  12. Рабочим группам ВКСРС рекомендовать использовать сайт ВКСРС, группы в соцсетях и другие площадки для распространения информации по работе групп.
  13. Возложить на руководство ВКСРС, а также на руководителей рабочих групп обязанность на регулярной основе обеспечивать обмен информацией по всем важным направлениям деятельности Совета и рабочих групп. Использовать для этой цели современные формы коммуникации.
  14. Обратиться к руководителям СМИ организаций-соотечественников, к администраторам соответствующих тематических групп и страниц в социальных сетях с просьбой уделять большее внимания публикациям и распространению материалов о деятельности ВКСРС / РКС / КСОРС. Рекомендовать в первоочередном порядке публиковать материалы ВКСРС или РКС соответствующего региона, а именно: пресс-релизы, анонсы, заявления и обращения, статьи и интервью лидеров всемирного движения (исполнитель – пресс-группа ВКСРС; срок исполнения – до конца 2020 года).
  15. Разработать регламенты работы тематических групп, изложив принципы их формирования, основные направления деятельности, цели и задачи их функционирования, принципы избрания либо назначения участников, привлечения экспертов, а также функциональные обязанности координатора/председателя группы (исполнители: координаторы рабочих групп; срок исполнения – до конца 2020 года).
  16. Усилить взаимодействие координаторов/председателей тематических групп с председателями страновых КСОРС, рекомендовав установить в качестве функциональной обязанности последних, в случае такой необходимости, подготовку обзорных документов по стране пребывания по тематикам соответствующих рабочих групп.
  17. Просить ПКДРС, Совет Федерации, Государственную Думу и Общественную палату оказать содействие в обеспечении участия (в том числе с использованием интернет-технологий) руководства ВКСРС и координаторов / председателей  тематических групп в парламентских слушаниях, заседаниях комитетов российского Парламента и Общественной Палаты, и иных мероприятиях, связанных с принятием решений по реализации политики поддержки Российской Федерации соотечественников, проживающих за рубежом.
  18. Просить ПКДСР пересмотреть практику поддержки только русскоязычных СМИ соотечественников, расширив ее за счет поддержки СМИ, публикующих свои материалы на языках страны проживания соотечественников.
  19. Принять к сведению материалы, подготовленные рабочими группами ВКСРС. Опубликовать их в приложении к данному решению.

Дроздов М.В. Председатель Всемирного координационного совета соотечественников, проживающих за рубежом


Приложения к Решению 35-го заседания

Всемирного координационного совета

российских соотечественников,

проживающих за рубежом


ПРЕДЛОЖЕНИЯ

рабочей группы ВКСРС

по торгово-экономическому сотрудничеству и меценатству

(РГ ТЭСиМ)

  1. Принять предложение Ю.Д. Пьяных «О двойном налогообложении»: «С целью сохранения инвестиционной привлекательности РФ в посткоронавирусный период, дополнительного изучения степени и характера влияния карантина на мировую и страновые экономики, а также минимизации потенциальных экономических рисков, ВКСРС считает целесообразным рекомендовать Министерству финансов России перенести сроки реализации решения об изменении законодательства об избежании двойного налогообложения между Россией и зарубежными странами на 1-2 года»;
  1. Принять предложение Л.А. Лутковой-Тюркан «О разрешении на въезд в Россию соотечественников-предпринимателей, не имеющих российского гражданства в связи с ограничениями, связанными с эпидемией COVID-19»: «Ходатайствовать перед компетентными органами о разрешении въезда в Россию соотечественникам-предпринимателям, имеющим иностранное гражданство и российскую визу, в период ограничений на въезд иностранных граждан, связанных с мерами по борьбе с эпидемией COVID-19»;
  2. Продолжить работу по расширению горизонтальных экономических связей между соотечественниками, в том числе используя современные формы общения (в частности, видеоконференции), а также между соотечественниками и деловыми организациями и компаниями в России;
  3. Начать работу по разработке концепции создания Фонда развития проектов российского бизнеса за рубежом (название рабочее). Поручить РГ ТЭСиМ сформировать соответствующую инициативную группу;
  4. Активизировать и расширить географию сотрудничества между соотечественниками и российскими регионами. Поручить РГ ТЭСиМ выработать дорожную карту сотрудничества торгово-экономического блока ВКСРС с российскими регионами.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

по организации и оптимизации деятельности

рабочей группы ВКСРС «Русский язык, отечественная культура и традиции»

  1. Проводить встречи рабочей группы один раз в два-три месяца в онлайн-режиме.
  2. Рекомендовать РКС, КСОРС крупных диаспор использовать новые формы работы, в том числе, проводить свои онлайн-встречи с приглашением представителей государственных структур, Фондов, НПО, экспертов, что даст возможность широкому кругу заинтересованных лиц обсуждать конкретные темы, искать и находить пути решения проблем, создавать и развивать совместные проекты, применимые в данном регионе или стране.
  3. Создать экспертный совет при рабочей группе (не более 10-12 человек), пригласив к участию в его работе ведущих специалистов образовательных учреждений соотечественников за рубежом. Для включения в состав экспертного совета необходимы рекомендации членов ВКСРС, РКС, страновых советов крупных диаспор.
  4. Провести очередную рабочую встречу (август-сентябрь 2020 г.) в онлайн-режиме и пригласить принять участие в ней представителей Министерства просвещения, Фонда «Русский мир», Россотрудничества (исполнитель — Юрченко Л.Г.).

Круг вопросов для обсуждения на ближайших заседаниях рабочей группы:

  • Актуальные вопросы по сфере деятельности рабочей группы;
  • Правила взаимодействия рабочей группы и экспертов;
  • Новые возможности участия соотечественников в грантовых программах российских фондов, НКО, вузов и регионов России, имеющих программы по работе с соотечественниками, в направлении поддержки русского языка, отечественной культуры и традиций за рубежом;
  • Инициирование рабочей группой онлайн-семинаров, мастер-классов по русскому языку, отечественной культуре. Возможные темы, состав участников.

 ПРЕДЛОЖЕНИЯ

рабочей группы по делам молодежи при ВКСРС

Участники собрания предложили следующие инициативы по организации дальнейшей организации работы РГ:

  1. Проводить встречи РГ один раз в месяц, составить график таких встреч на ближайшие месяцы. Инициировать проведение регулярных региональных онлайн-конференций между членами РГ и молодыми соотечественниками (Т.Шорваева);
  2. Создать экспертный совет при РГ и пригласить к участию в нем молодых экспертов, положительно проявивших себя в работе с соотечественниками. (М.Крамаренко, Л. Юрченко);
  3. Обеспечить контроль исполнение решений и реализацию предложений принятых в рамках встречи РГ, заслушивать отчеты о проделанной работе на каждом собрании (Н.Купча);
  4. Пригласить на одно из следующих заседаний РГ представителей Межведомственного совета по делам молодежи при ПКДСР. Обсудить вопрос запуска и работы АИС «Молодой Соотечественник» (О.Сотниченко);
  5. Запустить удобный и современный онлайн-канал общения с молодежью — Фэйсбук или Телеграмм (Л.Луткова-Тюрккан);
  6. Запланировать проведение онлайн-тренингов и мастер-классов для молодых соотечественников (Л.Луткова-Тюрккан);
  7. Провести мониторинг проекта «Ярмарка вакансий» и оценить возможность реализации схожего проекта для молодых соотечественников (С. Ярмолюк);
  8. Нарастить работу по распространению информации о возможности участия соотечественников в грантовых программах российских фондов и российских регионов. Популяризировать совместный опыт работы российских НКО и организаций соотечественников (М.Крамаренко);
  9. Провести мониторинг дистанционных образовательных ресурсов в России и возможность участия в этих программах соотечественников (М.Крамаренко);

Предложения для вынесения на заседание ВКСРС:

  • Обратиться к руководству ВКСРС с просьбой по разработке регламента работы РГ при ВКСРС, работы руководителей РГ, проведения мероприятий в рамках работы РГ и проведения онлайн-встреч;
  • Обратиться к ВКСРС с предложением поддержать создание экспертных советов при ВКСРС и разработать регламент работы таких советов;
  • Обратиться к Межведомственному совету по делам молодежи при ПКДСР с просьбой приглашать представителей РГ при ВКСРС на собрания совета (дистанционно).

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОТ ВАРС

(Всемирный Альянс русскоговорящих соотечественниц)

председатель Т.В.Чувилёва,  с участием членов ВКСРС Т.В.Дале, Н.Е.Купча [Альянс объединил 20 женских организаций стран Европы и Африки (Туниса), многие из которых не входят в состав координационных советов стран проживания]

Предварительный мониторинг социальных проблем соотечественниц дальнего зарубежья показал, что более 50% из занятых в туристическом и гостиничном бизнесе, уже потеряли работу и вряд ли вернутся к трудовой деятельности в полном обьеме  после окончания пандемии. Еще треть соотечественниц – продавцов  и сотрудниц сферы услуг — могут лишиться рабочих мест.

ВАРС предлагает:

  1. Просить Россотрудничество и Минобрнауки России разработать меры помощи школам дополнительного образования в период пандемии;
  2. Обратиться к российским государственным и профильным структурам (ДРС МИД, Россотрудничество, СФ, ГД, Правительство Москвы) с просьбой об оказанию помощи соотечественницам в преодолении кризисной ситуации. Дополнительными мерами могут быть:
  • проведение консультаций по разъяснению мер поддержки, предоставляемых органами социальной защиты в странах проживания;
  • организация психологической помощи для русскоговорящих женщин в кризисный период пандемии COVID-19;
  • взаимодействие с деловыми организациями женщин России для обсуждения возможностей выхода из кризиса (для женщин-предпринимательниц дальнего зарубежья);
  • обсуждение мер для сохранения центров по обучению русскому языку и школ дополнительного образования в дальнем зарубежье.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

рабочей группы ВКСРС

«Защита законных прав и интересов соотечественников»

  1. Установить тесный контакт с Фондом поддержки и защиты прав соотечественников. Обеспечить участие всех членов рабочей группы или ее уполномоченного представителя в проводимых Фондом конференциях. Формализовать процесс обращения и направления рекомендаций РГ в Фонд поддержки;
  2. Проработать возможность создания и финансирования (полной или частичной) Центров помощи соотечественникам (кризисных центров) в зарубежных странах, при наличии соответствующей рекомендации ВКСРС и Посольства в стране пребывания;
  3. Проработать механизмы признания советского или российского трудового стажа для определения срока выхода на пенсию в странах пребывания соотечественников;
  4. Обратить внимание уполномоченных российских структур на необходимость увеличения пунктов для голосования в зарубежных странах;
  5. Просить МИД РФ проработать возможность обеспечения документооборота между российскими консульствами и соотечественниками с использованием заказной почты в странах пребывания;
  6. Считать важным введение практики обязательного прохождения собеседования в консульстве РФ лицами, собирающимися вступить в брак с иностранным гражданином/гражданкой;
  7. Продолжить работу по обеспечению избирательных прав граждан РФ, проживающих за рубежом. Считать важным, в этой связи, продвижение идеи о создании специального избирательного округа (округов) при выборе депутатов Государственной Думы.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

рабочей группы ВКСРС по СМИ

Участники собрания обсудили текущую ситуацию, связанную с функционированием СМИ соотечественников в мире, вопросы деятельности рабочей группы и считают важным зафиксировать следующие тезисы:

  1. Отсутствие финансирования русскоязычных СМИ за рубежом, а также профессионалов-журналистов не позволяет вывести их работу на должный уровень;
  2. При проведении информационной работы, СМИ соотечественников слабо используют ресурсы ВКСРС, КСОРСов и их сайты;
  3. При осуществлении модернизации сайта ВКСРС необходимо предусмотреть возможность его слияния с сайтами РКС или переноса на него имеющейся там информации;
  4. Для повышения уровня сайтов и СМИ, предлагается на базе рабочей группы проводить мастер-классы по обучению соотечественников новым технологиям;
  5. Для улучшения деятельности рабочей группы считать важным участие в ее работе экспертов — профессионалов в сфере СМИ из числа бывших членов ВКСРС, видных журналистов, обозревателей, социологов и др. Создать при рабочей группе СМИ экспертный совет. Предложить Д.Б. де Кошко (Франция) и В.Е.Татарниковой (Германия) войти в состав экспертного совета;
  6. Необходимо инициировать создание новых проектов, площадок для общения, а также проведение мастер-классов в онлайн-режиме для соотечественников-блогеров;
  7. Необходимо определить круг тем для онлайн-встреч с экспертами и разработать график их проведения. Заседания рабочей группы следует проводить не реже одного раза в месяц в онлайн-режиме на платформе ZOOM;
  8. Для успешной дальнейшей работы требуется создать базу данных русскоязычных СМИ, а также СМИ иностранных государств, позитивно освещающих события в России;
  9. Важной задачей могло бы стать создание «информационного пула», состоящего из авторитетных журналистов-соотечественников;
  10. Считать ближайшей задачей проведение мониторинга групп соотечественников в соцсетях для выявления значимых проблем и вопросов, связанных с их функционированием;
  11. Обратиться к эксперту В.Е.Татарниковой с просьбой подготовить аналитическую записку о современном состоянии СМИ соотечественников за рубежом, включающую в себя предложения для рабочей группы по СМИ;
  12. Проработать возможность создания Ютуб-канала при рабочей группе, а также возможность открытия каналов ВКСРС в соцсетях Twitter, Instagram, Telegram;
  13. Провести мониторинг дистанционных образовательных ресурсов в сфере СМИ, существующих в России и оценить возможность участия в этих программах русских зарубежных блогеров и представителей ведущих сайтов соотечественников.

СПИСОК

 рекомендованных аббревиатур (сокращений)

(предлагается для унификации используемой терминологии)

 ВДСВсемирное Движение соотечественников, состоящее не из «соотечественников по статусу» вообще, а из членов объединений соотечественников, входящих в консолидированную систему КСОРС – РКС – ВКСРС – ВКС.

ВКС Всемирный Конгресс соотечественников (не только как собрание раз в три года, а как идея общности, как соотечественнический «всемирный парламент»).

ВКСРСВсемирный координационный совет российских соотечественников (вместо часто применяемого ВКС).

ВТКВсемирная тематическая конференция.

ГПСгосударство проживания.

КС или Система КС  – обобщенно — ВКСРС, РКС и КСОРС, как единая трехступенчатая система координационных советов, вокруг которой консолидировано Всемирное Движение соотечественников (ВДС).

КСОРСКоординационный совет организаций российских соотечественников, созданный в том или ином ГПС в соответствии с 99-ФЗ и на основании нормативной документации, утвержденной решениями ВКС и ВКСРС.

ОС организация, объединение соотечественников.

РГрабочая группа ВКСРС.

РКРегиональная конференция соотечественников.

РКСРегиональный координационный совет.

РО Рабочие органы (обобщающее для ВКС, ВТК, ВКСРС, РК, РКС, КСОРС).

Руководство ВКСРСпредседатель, заместители председателя ВКСРС и секретарь ВКСРС.

Член ВДС или участник ВДСсоотечественник, участвующий в ВДС, посредством причастности к деятельности одного из объединений соотечественников, консолидированного в ВДС через участие в местном КСОРС, а в дальнейшем – и через участие в тематических международных организациях.


ХАРТИЯ ГРАЖДАН РУССКОГО МИРА

(проект документа представлен Р.И.Муксиновым для дальнейшего обсуждения)

Рассеянные по всему миру русские люди и те, кто идентифицирует себя как граждан русского мира, проживающих за пределами России в течение многих десятилетий и веков или  покинувшие страну после развала СССР, памятуя о своей этнической принадлежности и стремясь к сохранению русской  национальной идентичности, языка, исторической памяти, обычаев и традиций, а также учитывая неистребимое желание общения с соотечественниками и объединения с ними на основе:

  • общности языка, культуры и истории  русского народа;
  • определенной степени интегрированности в социально-экономическую, общественную и культурную среду стран проживания;
  • складывающихся связей  русских национально-культурных организаций  на всем мировом пространстве между собой и Россией, руководствуясь и основываясь на:

— положениях ратифицированной европейскими странами Хартии прав человека;

— принципах сосуществования  граждан  Европейского Союза;

— Всеобщей Декларации Прав и свобод человека,

— признании законов, прав и обязанностей, уважении традиций и этических норм, соблюдении принципа  толерантности к образу жизни и ценностям страны проживания гражданами Русского мира

провозглашают  принятие  «ХАРТИИ ГРАЖДАН РУССКОГО МИРА»

Моральным кредо и основными мотивами деятельности  граждан Русского мира являются:

  1. Рассеянные по всему миру русские и те, кто идентифицирует себя как граждане Русского мира образуют всемирный союз граждан и общественных организаций «Русский Мир».
  2. Человек обладает естественным правом, сохранять, развивать, свободно исповедовать веру и представлять свою национальность.
  3. Русский человек везде и всегда стремится сохранить свою национальную идентичность.
  4. Русский язык для русского — высшая ценность. Он знает и лелеет родной язык, заботится о его сохранении и передаче подрастающим поколениям.
  5. Миссия каждого русского, независимо от места жительства, сохранение и развитие национальной культуры, вносящей уникальный вклад в сокровищницу мировой культуры.
  6. Своей познавательной и трудовой деятельностью каждый русский вносит посильный вклад в развитие страны своего проживания , зарубежной русской  общины и исторической родины.
  7. Семья и русская школа — важнейшие очаги сохранения национального духа. Возвышенная обязанность каждого гражданина русского мира — укреплять семью, создавать и всячески поддерживать систему формального и неформального  образования на русском языке.
  8. Русский, проживающий за пределами исторической Родины, создает и поддерживает религиозные, культурные, просветительские, молодежные и профессиональные общества, а также общества взаимопомощи.
  9. Русский организовывает и поддерживает печатное русское слово.
  10. Русский человек знает и ценит историю, обычаи и традиции своего народа. При этом он уважительно относится к национальной культуре и традициям народов  на территории страны  проживания.
  11. Гражданин Русского мира в высшей степени лоялен стране своего проживания. Отношения русского с людьми других национальностей строятся на принципах любви к ближнему, уважении Прав и свобод человека.
  12. Национальная солидарность — высшее национальное благо. Все русские равны, они — дети одного и того же народа. В единстве наша сила.

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

error: Content is protected